Об изменении правоприменительной практики в части включения в стаж на соответствующих видах работ периодов отпуска по беременности и родам
В соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в льготный стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами. Наряду с периодами работы в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии с трудовым законодательством отпуск по беременности и родам предоставляется на основании медицинского заключения о временной нетрудоспособности и оплачивается через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.
Соответственно, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается и включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности (письмо Минтруда России и ПФР от 04.11.202 № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067).
Отдельным категориям медицинских работников, при исчислении льготного стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781, предусмотрено льготное исчисление периодов работы в сельской местности и периодов работы в определенных должностях и структурных подразделениях учреждений здравоохранения.
В льготном же порядке исчисляются и периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, имевшие место в период выполнения такой работы.
Следовательно, подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную пенсию, в льготном порядке, как периоды временной нетрудоспособности, и периоды отпуска по беременности и родам.
Данная позиция изложена в письме ПФР от 04.05.2017 № 25-24/6339 «Об исчислении периодов нахождения женщины в отпуске по беременности и родам» (прилагается).
Аналогичной позиции придерживается Верховный суд Российской Федерации (вопрос 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 за 2016 год).
В этой связи с 4 мая 2017 года изменена практика применения пенсионного законодательства в части порядка исчисления периодов отпуска по беременности и родам при определении права на досрочное пенсионное обеспечение отдельным категориям медицинских работников.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится с учетом вышеизложенного:
- при обращении медицинских работников за назначением досрочной страховой пенсии по старости после указанной даты;
- по заявлениям, принятым ранее указанной даты, по которым решение об установлении пенсии еще не принято. Принятые решения пересмотру не подлежат.
По ранее принятым решениям об отказе в установлении пенсии медицинским работникам по причине недостаточности стажа и наличии у заявителя периода отпуска по беременности и родам, подлежащего зачету в стаж на соответствующих видах работ с применением льготного порядка исчисления, право на досрочную трудовую пенсию может быть рассмотрено на основании вновь поданного заявления об установлении пенсии.
Специалист (по делопроизводству) Шаралдаева Н.Д.