Вопрос о назначении, продлении и прекращении ЕДВ гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и сохранившим регистрацию по месту жительства на ее территории, следует решать с учетом позиции Департамента, и
Согласно пункту 12 Правил в качестве документа, подтверждающего, что по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, в случае переезда к новому месту жительства в связи с прекращением трудового договора пенсионеру и членам семьи пенсионера не производилась оплата стоимости проезда и провоза багажа за счет средств работодателя, к заявлению о компенсации прилагается справка, выданная пенсионеру организацией-работодателем, оформленная на бланке организации с указанием ее реквизитов (адрес, телефон, факс) и даты выдачи, подписанная компетентным должностным лицом, подпись которого заверена печатью организации. В случае ликвидации организации-работодателя либо прекращения ее деятельности по другим причинам к заявлению о компенсации прилагается соответствующая справка, выданная организацией-правопреемником, вышестоящим органом или архивной организацией, располагающей необходимыми сведениями.
В правоприменительной практике территориальных органов ПФР встречаются случаи, когда ввиду прекращения деятельности организации-работодателя и отсутствия у нее организации-правопреемника получить поименованный выше документ не представляется возможным.
При этом архивные организации необходимыми сведениями также не располагают.
В соответствии с позицией Департамента комплексного анализа и прогнозирования и Департамента правовой, законопроектной и международной деятельности Минтруда России предложение о компенсации без предоставления указанных документов, в том числе в случае невозможности их получения, не поддерживается.
Таким образом, до внесения соответствующих изменений в Правила у территориальных органов ПФР отсутствуют правовые основания для осуществления компенсации без предоставления документа, подтверждающего, что соответствующая компенсация за счет средств работодателей не производилась.